噪聲是城市中常見的環(huán)境污染之一，對(duì)歷年某省城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的影響數(shù)據(jù)質(zhì)量的問題進(jìn)行了匯總整理，主要?dú)w納為四點(diǎn)：監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力不均衡，不能有效確保監(jiān)測質(zhì)量；監(jiān)測人員對(duì)監(jiān)測目的和技術(shù)要求理解不夠透徹，存在監(jiān)測不規(guī)范的情況，影響數(shù)據(jù)代表性；監(jiān)測質(zhì)量控制措施有效性不足，儀器溯源確認(rèn)檢查不充分，影響數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性；異常監(jiān)測數(shù)據(jù)標(biāo)記規(guī)則不明確，將異常值納入常規(guī)統(tǒng)計(jì)分析，影響結(jié)果判定。通過現(xiàn)狀調(diào)查、案例分析和試驗(yàn)驗(yàn)證的方法進(jìn)行了原因分析，以期尋求有針對(duì)性的改進(jìn)措施。

目前城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測工作由生態(tài)環(huán)境管理部門組織開展，以例行任務(wù)方式交由各生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)完成，或采用政府購買服務(wù)方式委托社會(huì)化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展。

鑒于城市聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測是一個(gè)長期延續(xù)的監(jiān)測過程，需要準(zhǔn)確反應(yīng)城市聲環(huán)境變化情況，此項(xiàng)工作并不僅為簡單的使用杭州愛華專業(yè)聲學(xué)儀器進(jìn)行數(shù)據(jù)測量，還需要保證監(jiān)測全流程的質(zhì)量控制，如監(jiān)測點(diǎn)位的代表性和規(guī)范性，異常監(jiān)測數(shù)據(jù)判斷和標(biāo)記的準(zhǔn)確性，數(shù)據(jù)審核與分析評(píng)價(jià)的合規(guī)性等，由生態(tài)環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)開展，其歷史使命和責(zé)任心是其他機(jī)構(gòu)無可比擬的。根據(jù)調(diào)查，目前一些省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)無專職噪聲監(jiān)測和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工作人員，通常由承擔(dān)水、氣現(xiàn)場監(jiān)測和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析人員兼職，專崗專職人員的缺乏，不能支撐該項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展的環(huán)境管理需求。

委托社會(huì)化檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)開展監(jiān)測的方式雖較為靈活，但缺乏有效的外部質(zhì)量監(jiān)督管理，不能保證數(shù)據(jù)長期受控。雖可通過開展質(zhì)量監(jiān)督核查的方式提升監(jiān)測質(zhì)量，但對(duì)于購買服務(wù)不延續(xù)的情況確無法持續(xù)保障監(jiān)督成效，同時(shí)其檢測人員不固定、不延續(xù)致使技術(shù)能力不穩(wěn)定的情況，以及主要受市場利益驅(qū)動(dòng)的現(xiàn)狀，與現(xiàn)行工作質(zhì)量要求并不吻合。此外，此種購買監(jiān)測服務(wù)的方式，也一定程度削弱了生態(tài)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)的內(nèi)驅(qū)力，不能保證該環(huán)境要素監(jiān)測能力建設(shè)的持續(xù)提升。