為深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,全面落實(shí)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)精神,統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)場(chǎng)噪聲污染防控,促進(jìn)民航綠色轉(zhuǎn)型,依據(jù)《中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法》以及《“十四五”民用航空發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”噪聲污染防治行動(dòng)計(jì)劃》等有關(guān)文件要求,民航局、生態(tài)環(huán)境部、自然資源部、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局日前聯(lián)合印發(fā)《民用運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)周圍區(qū)域民用航空器噪聲污染防控行動(dòng)方案(2024-2027年)》(下稱《行動(dòng)方案》)。
《行動(dòng)方案》是我國(guó)機(jī)場(chǎng)噪聲污染治理領(lǐng)域第一份綜合性文件,闡明了2024-2027年推進(jìn)機(jī)場(chǎng)噪聲污染防控工作的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo),并從4個(gè)方面提出13項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。一是加快推進(jìn)機(jī)場(chǎng)噪聲污染防控標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),包括加快完善機(jī)場(chǎng)噪聲防控相關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),健全機(jī)場(chǎng)噪聲防控民航標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)章。二是統(tǒng)籌推進(jìn)機(jī)場(chǎng)噪聲污染防控監(jiān)督管理,包括加強(qiáng)規(guī)劃銜接協(xié)調(diào),加快提升機(jī)場(chǎng)噪聲監(jiān)測(cè)能力,深入推進(jìn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目噪聲環(huán)境影響評(píng)價(jià),建立健全機(jī)場(chǎng)噪聲污染監(jiān)管協(xié)同機(jī)制。三是深入推進(jìn)機(jī)場(chǎng)噪聲污染防控,包括落實(shí)機(jī)場(chǎng)噪聲污染防治責(zé)任,推動(dòng)機(jī)場(chǎng)噪聲污染減緩試點(diǎn)。四是強(qiáng)化機(jī)場(chǎng)噪聲污染防控科技支撐,包括開展機(jī)場(chǎng)噪聲影響機(jī)理研究,推進(jìn)機(jī)場(chǎng)噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)研發(fā),統(tǒng)籌開展空地協(xié)同機(jī)場(chǎng)噪聲防控技術(shù)攻關(guān),開展機(jī)場(chǎng)噪聲防控經(jīng)濟(jì)政策研究,積極開展國(guó)際交流合作。
《行動(dòng)方案》強(qiáng)調(diào),相關(guān)部門要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),營(yíng)造良好氛圍,扎實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施。
《行動(dòng)方案》以2025年、2027年為目標(biāo)年,提出機(jī)場(chǎng)噪聲防控的工作目標(biāo)。具體是:到2025年,機(jī)場(chǎng)噪聲污染防控標(biāo)準(zhǔn)體系基本建成,機(jī)場(chǎng)噪聲污染防控多方協(xié)同機(jī)制初步形成,試點(diǎn)工作取得實(shí)效,監(jiān)測(cè)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)取得積極進(jìn)展,年旅客吞吐量500萬(wàn)人次以上機(jī)場(chǎng)基本具備民用航空器噪聲事件實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與精準(zhǔn)溯源能力。到2027年,機(jī)場(chǎng)噪聲污染監(jiān)測(cè)與防控關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破,防控標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)持續(xù)推進(jìn),協(xié)同治理效能進(jìn)一步提升,年旅客吞吐量1000萬(wàn)人次以上機(jī)場(chǎng)周圍區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量逐步改善。